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5月下旬，甘南的草原逐步披上绿装。从协作市区驱车约40分钟，就来到了协作市仅有的纯牧业乡——佐盖多玛乡。
草原上不允许车辆驶入，记者在马路边下车，沿着牛羊踏出的牧道步行。草原深处，目之所及，皆是一望无际的绿意和星点散布的牛羊。
翻过一个山头，远远望见一顶帐子周围飘荡着一面鲜红的党旗。
这儿既是佐盖多玛乡德合茂村村委会主任娘吉先家夏日草场的住处，也是乡里的游牧转场服务站。除了村委会主任，娘吉先还有一个身份：党员中心户。
协作市是典型的高寒牧区，牧民逐水草而居、随时节转场，地广人稀、寓居涣散，存在底层处理服务半径大、党员教育处理难的问题。
上一年，甘肃省印发《关于分类推进“五区”底层党建作业的若干意见》，研讨提出分类推进农区、牧区、林区、景区、园区“五区”底层党建作业的具体措施。其间，在推进牧区党建方面，提出要进步党员教育练习质效、进步党安排游牧转场服务才能、进步偏僻草场党员效果发挥质量、进步党建引领底层处理效能。
以“四个进步”为方针，协作市以“旗映雪域·牧韵羚城”牧区党建品牌为引领，打破“固定服务”思想定式，立异构建“多元移动+党员中心户”服务系统，把党安排“神经末梢”延伸至草原深处、牧户身边，将服务融入牧业出产全周期，更好地把牧民大众紧紧联合凝集在一起。
所谓“多元移动”，是坚持寓居相邻、辐射连片、就近服务准则，在夏秋远端草场、转场要道、牧民聚居点，标准布设7个帐子式游牧转场服务站。一起，择优遴选43名政治过硬、在大众中威信高、了解牧区民意的党员担任党员中心户，清晰方针法规宣传员、村情民意信息员、对立胶葛调解员、安全安稳守护员、帮办代理勤务员、旅游服务引导员、生态环保监督员的“七员”责任。
在进步党员教育练习质效方面，除了准时按点展开“三会一课”，协作市还使用“马背宣讲队”把讲堂搬进帐子、把宣讲设在草场。在转场高峰期，党员中心户充沛的发挥先锋模范效果，使用放牧空隙宣讲惠民方针、牧区法规、生态维护等要点内容，展开铸牢中华民族一起体认识宣传教育。一起，推广帐子微党课，展开理论宣讲，完成牧区党员教育处理全掩盖。
转场是牧民出产日子中的一件大事。眼下，佐盖多玛乡的牧民大众正连续从冬天草场转向夏日草场。娘吉先除了照料自家的牛群，还要操心乡民的转场事宜。
“英杰才让家里有8口人，除了白叟孩子，转场的青年劳动力不够用，他们家里也没有拉货的车。”娘吉先和记者说，他了解村里每一家的状况，所以还没等英杰才让开口求助，娘吉先便自己上门，开着小货车把英杰才让家转场要用的帐子、炉子、被褥、锅碗瓢盆都运到了夏日草场，来回拉了四五趟才运完。
除了服务牧民转场，平常牧民间产生对立、邻里间产生胶葛，咱们都会第一时刻想到找娘吉先处理。
前不久，村里一户牧民找到娘吉先，说佐盖曼玛镇扎代村牧民的100多只羊穿越分界线来到自家草场吃草，他们扣了对方的一只羊，想要让对方补偿，请娘吉先从中和谐处理。
越界放牧需求补偿，这是牧民间约定俗成的一项规则。因为这是扎代村牧民第一次越界放牧，娘吉先带着作业人员前去调解，一方面劝说本村牧民把对方的羊放回，另一方面也告知扎代村牧民，再呈现越界放牧现象就要按规则补偿，两家握手言和，避免了一场邻村大众间的抵触。
“成为党员中心户后，咱们有恣意的缺点都会给我打电话，离得不远的就骑着摩托车直接找到转场服务站的帐子里来，这足够体现了牧民大众对党安排和咱们党员的信赖。”娘吉先说。
党员中心户是党安排联络牧民大众的桥梁与枢纽，在联合凝集大众、推进底层处理、促进民族联合等方面发挥着及其重要的效果。这些散布在草原上的党员中心户和游牧转场服务站以点带面、连点成面，一起编织了一张掩盖牧区大众的赤色服务网。
“咱们构建起乡镇党委、村党支部、党员中心户、牧民大众四级联动系统，让草原帐子成为固定阵地之外可移动、接地气、全掩盖的赤色堡垒，把党的安排优势转化为牧区服务保证优势。”协作市委安排部副部长马晓宇说。
环绕进步服务才能，协作市在牧区人口相对会集区域建成23个党建服务点，集政务处理、日子服务、技术练习于一体，打造草原上的“便民归纳体”，大幅缩小便民服务半径。以往，牧民处理社保、户籍等事务，往复市区需求一天时刻，现在在党建服务点即可就近处理，均匀处理时刻缩短至2小时内。一起，服务点还供给代购代理、农资出售、健康体检等归纳服务，惠及大众2.2万人次。
针对牧区大众出产日子实践，协作市整合乡镇干部、签约医师、畜牧技术员等力气组成服务队，精准匹配牧民需求，为家畜无偿供给体检、疫苗接种等服务，并约请省内外专家展开“订单式”练习。现在，服务队已展开技术培育和练习43场，为600余名牧民进行技术“充电”，推进牦牛犊、小羊存活率均匀进步25%。
现在，协作草原上党群干群关系继续亲近，牧民参加草原处理、生态维护的积极性明显进步，底层处理效能大幅度的进步，完成了服务从固定到活动、从“端菜”到“点单”的改变，党的安排优势正在继续转化为牧区处理效能。